Scholastiker wie Kardinal Cajetan, der heilige Robert Bellarmin und Francisco Suárez entwickelten eine Theorie, die manchmal als „Übertragungstheorie“ oder „Transmissionstheorie“ der staatlichen Autorität bezeichnet wird. Sie besagt, dass diese Autorität letztlich von Gott stammt, von ihm jedoch direkt der Gemeinschaft als Ganzes übertragen und von dieser dann an eine bestimmte Regierungsform (die demokratisch sein kann oder auch nicht) weitergegeben wird. Yves Simon hat diese Theorie in Kapitel 3 seines Buches Philosophy of Democratic Government einflussreich erörtert.
